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天津“十四項措施”加快培育壯大市場主體

發(fā)布時間：2022-08-19 發(fā)稿部門：中國市場監(jiān)管報

近日

，天津市市場監(jiān)管委出臺《關(guān)于深化“放管服”改革加快培育壯大市場主體若干措施》

，研究提出五大方面14項舉措，打出促進(jìn)市場主體發(fā)展“組合拳”

。

《若干措施》聚焦提供高效便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)，重點推進(jìn)4項改革：下放登記和審批管理權(quán)限

，將股份有限公司登記管理權(quán)限

、食品生產(chǎn)許可（不含特殊食品）事權(quán)下放至各區(qū)市場監(jiān)管局辦理。推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革

，聚焦高頻次涉企經(jīng)營許可事項

，開展多部門聯(lián)辦。推動市場主體跨區(qū)自由遷移

，取消申請遷出環(huán)節(jié)

，市場主體直接向遷入地登記機(jī)關(guān)申請即可。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械審評審批制度

，對外省市醫(yī)療器械企業(yè)遷移入津?qū)嵭谐兄Z制審批

。

根據(jù)《若干措施》要求，市場監(jiān)管部門將開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)

，每年助力不少于1000家企業(yè)解決質(zhì)量難題

，提升質(zhì)量效益。

《若干措施》還聚焦為市場主體減負(fù)

、做好涉企違規(guī)收費治理工作

，提出相關(guān)要求。其中包括：清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費

，開展涉企違規(guī)收費專項整治

，推動金融機(jī)構(gòu)減費讓利、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

。完善“互聯(lián)網(wǎng)+修復(fù)”信用修復(fù)系統(tǒng)

，優(yōu)化經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單和市場監(jiān)管部門行政處罰信息信用修復(fù)在線申請功能

。實施“免罰”“免強(qiáng)”清單

，對列入《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單》的輕微違法行為依法不予行政處罰。落實《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實施行政強(qiáng)制措施清單》

，對依法能夠采取非強(qiáng)制手段達(dá)到管理目的的

，不予實施行政強(qiáng)制措施。

在增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面

，天津市將組織實施“高質(zhì)量專利創(chuàng)造試點項目”和“重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航項目”

。開展專利開放許可試點工作，提高中國（天津）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)效能

，將新一代信息技術(shù)

、新材料領(lǐng)域?qū)＠焖兕A(yù)審平均周期控制在7個工作日內(nèi)。

此外

，天津市市場監(jiān)管部門將強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動

。聚焦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)利用技術(shù)手段干擾市場主體正常經(jīng)營

、擾亂市場秩序行為

。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，指導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度

。

來源網(wǎng)址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220818_349371.html

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中國標(biāo)準(zhǔn)出版社
中國標(biāo)準(zhǔn)化雜志社

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，打出促進(jìn)市場主體發(fā)展“組合拳”

。

《若干措施》聚焦提供高效便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)，重點推進(jìn)4項改革：下放登記和審批管理權(quán)限

，將股份有限公司登記管理權(quán)限

、食品生產(chǎn)許可（不含特殊食品）事權(quán)下放至各區(qū)市場監(jiān)管局辦理。推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一件事”改革

，聚焦高頻次涉企經(jīng)營許可事項

，開展多部門聯(lián)辦。推動市場主體跨區(qū)自由遷移

，取消申請遷出環(huán)節(jié)

，市場主體直接向遷入地登記機(jī)關(guān)申請即可。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械審評審批制度

，對外省市醫(yī)療器械企業(yè)遷移入津?qū)嵭谐兄Z制審批

。

根據(jù)《若干措施》要求，市場監(jiān)管部門將開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)

，每年助力不少于1000家企業(yè)解決質(zhì)量難題

，提升質(zhì)量效益。

《若干措施》還聚焦為市場主體減負(fù)

、做好涉企違規(guī)收費治理工作

，提出相關(guān)要求。其中包括：清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費

，開展涉企違規(guī)收費專項整治

，推動金融機(jī)構(gòu)減費讓利、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

。完善“互聯(lián)網(wǎng)+修復(fù)”信用修復(fù)系統(tǒng)

，優(yōu)化經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單和市場監(jiān)管部門行政處罰信息信用修復(fù)在線申請功能

。實施“免罰”“免強(qiáng)”清單

，對列入《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單》的輕微違法行為依法不予行政處罰

。落實《天津市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實施行政強(qiáng)制措施清單》，對依法能夠采取非強(qiáng)制手段達(dá)到管理目的的

，不予實施行政強(qiáng)制措施

。

在增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面，天津市將組織實施“高質(zhì)量專利創(chuàng)造試點項目”和“重點產(chǎn)業(yè)鏈專利導(dǎo)航項目”

。開展專利開放許可試點工作

，提高中國（天津）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)效能，將新一代信息技術(shù)

、新材料領(lǐng)域?qū)＠焖兕A(yù)審平均周期控制在7個工作日內(nèi)

。

此外，天津市市場監(jiān)管部門將強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束

，開展制止濫用行政權(quán)力排除

、限制競爭執(zhí)法專項行動。聚焦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法

，嚴(yán)厲打擊平臺企業(yè)利用技術(shù)手段干擾市場主體正常經(jīng)營、擾亂市場秩序行為

。加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)

，指導(dǎo)企業(yè)建立商業(yè)秘密內(nèi)部管理制度。

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