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市場監(jiān)管總局就《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》公開征求意見

發(fā)布時間：2022-06-28 發(fā)稿部門：市場監(jiān)管總局

《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》自2008年8月實施以來

，在預(yù)防壟斷行為

、保護(hù)市場公平競爭、維護(hù)消費(fèi)者利益

、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用

。為更好適應(yīng)新發(fā)展階段

、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局

，更好激發(fā)市場活力

、支持市場主體發(fā)展，市場監(jiān)管總局起草了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》

，現(xiàn)向社會公開征求意見

。

本次修訂主要內(nèi)容包括：一是提高營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，對全球合計營業(yè)額

、中國境內(nèi)合計營業(yè)額和單方中國境內(nèi)營業(yè)額的要求

，由現(xiàn)行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元

、40億元和8億元

，低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中原則上無需申報，提升了經(jīng)營者集中審查的科學(xué)性和精準(zhǔn)性

，降低了企業(yè)制度性交易成本

。二是優(yōu)化申報標(biāo)準(zhǔn)，對于在中國境內(nèi)營業(yè)額超過1000億元的企業(yè)開展經(jīng)營者集中

，符合一定條件的

，納入審查范圍。三是配套《反壟斷法》修訂，對未達(dá)申報標(biāo)準(zhǔn)但符合《反壟斷法》相關(guān)情形的集中進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定

。

本次修訂立足國情

，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深入總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)營者集中審查經(jīng)驗

，將為保護(hù)市場公平競爭

、維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益提供更加堅實的制度保障。經(jīng)營者集中反壟斷審查制度的進(jìn)一步完善

，為市場主體經(jīng)營活動設(shè)置了更加明確的規(guī)則

，有利于充分發(fā)揮經(jīng)營者集中的事前審查作用，從源頭預(yù)防可能妨礙市場公平競爭的集中行為

，更好營造公平

、高效、有序的市場競爭環(huán)境

，促進(jìn)各類市場主體更加規(guī)范

、更具活力、更重創(chuàng)新

，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

。

下一步，市場監(jiān)管總局將廣泛聽取各方面意見建議

，并按照行政法規(guī)修訂程序依法做好相關(guān)工作

。

來源網(wǎng)址：https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202206/t20220626_348151.html

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《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》自2008年8月實施以來，在預(yù)防壟斷行為

、保護(hù)市場公平競爭

、維護(hù)消費(fèi)者利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用

。為更好適應(yīng)新發(fā)展階段

、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局

，更好激發(fā)市場活力

、支持市場主體發(fā)展，市場監(jiān)管總局起草了《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》

，現(xiàn)向社會公開征求意見

。

本次修訂主要內(nèi)容包括：一是提高營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，對全球合計營業(yè)額

、中國境內(nèi)合計營業(yè)額和單方中國境內(nèi)營業(yè)額的要求

，由現(xiàn)行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元、40億元和8億元，低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中原則上無需申報

，提升了經(jīng)營者集中審查的科學(xué)性和精準(zhǔn)性

，降低了企業(yè)制度性交易成本。二是優(yōu)化申報標(biāo)準(zhǔn)

，對于在中國境內(nèi)營業(yè)額超過1000億元的企業(yè)開展經(jīng)營者集中